Когда и как начался конфликт в Нагорном Карабахе — и кто влияет на ситуацию

Нагорный карабах 1

Во второй раз за этот год в Нагорном Карабахе, родине самой продолжительной войны на постсоветском пространстве, вспыхнул очередной виток боевых действий. С конца 1980-х годов в результате конфликта погибло около 20 000 человек и еще сотни тысяч стали беженцами.

Самопровозглашенная Нагорно-Карабахская республика (официально именуемая Республикой Арцах) имеет тесные связи с Арменией (хотя Ереван формально не признал независимость самопровозглашенной республики), в то время как Азербайджан настаивает на том, что этот район является его собственной территорией. 

Патовая ситуация регулярно обостряется, как и на прошлой неделе, но последняя эскалация стала более серьезной, когда Армения мобилизовала свои вооруженные силы (и Азербайджан частично мобилизовал). С чего начался этот конфликт и каковы риски возобновления боевых действий? Что правильно: Карабах или Арцах? Meduza рассматривает основы фона и отвечает на другие животрепещущие вопросы о войне, которая отказывается уходить.

Нагорный карабах 2

С чего все это началось?

Присутствие Армении в регионе, традиционно понимаемом сегодня как охватывающий Нагорный Карабах, насчитывает примерно три тысячелетия. К концу XI века на эту территорию претендовали различные армянские царства (хотя некоторые азербайджанские историки оспаривают эти сведения). Одним словом, конфликты в Нагорном Карабахе дело не новое.

После того, как тюркские племена завоевали большую часть Закавказья в 13 веке, местные армянские правители провели следующие несколько сотен лет в качестве подданных различных тюркских и персидских государств. Этот цикл повторялся до 19 века, когда Российская империя потребила большую часть региона. На протяжении всего этого времени армянские и мусульманские общины, проживающие в районах, ныне разграниченных Арменией и Азербайджаном, жили как соседи, часто деля одни и те же города и села. 

Современный этнонационализм в качестве конфликта в Нагорном Карабахе также пришел в Закавказье к концу XIX века, когда армянские, азербайджанские и грузинские движения подпитывали иногда открытые столкновения и погромы, в том числе в районе Карабаха. Во время Первой мировой войны отношения между армянской и азербайджанской общинами испортились, особенно после того, как десятки тысяч армян бежали на контролируемые Россией территории, спасаясь от геноцида, совершенного Османской империей, в результате которого погибло около полумиллиона человек. 

Уцелевшие армяне в значительной степени были склонны не проводить различия между закавказскими мусульманами (будущими азербайджанцами) и их недавними угнетателями-турками (это расположение усиливалось тем, что азербайджанские этнические лидеры считали себя турками). 

Весной 1918 года, через год после распада царской России и через несколько недель после выхода Советской России из Первой мировой войны, Турция начала очередной конфликт в Нагорном Карабахе, выдвинувшись в Закавказье, на этот раз против армянских националистов, а не российской имперской армии.

Военная кампания совпала с ростом этнической напряженности во всем регионе. В конце марта 1918 года азербайджанское большинство Баку столкнулось с этническими армянами (которые тогда составляли около 20 процентов населения города, хотя и пользовались поддержкой местного большевистского правительства и его ополченцев). Кульминацией беспорядков и результатом конфликта, по данным азербайджанских историков, стало убийство 12 000 азербайджанцев и в пять-шесть раз меньшее число жертв среди армян. По сей день азербайджанская историография официально называет это насилие геноцидом. 

Нагорный карабах 3

В конце мая 1918 года Грузия, Азербайджан и Армения объявили о своей независимости. Территория, под которой сейчас понимается Нагорный Карабах, где проживали в основном этнические армяне, когда она входила в состав Российской империи, входила в состав Елизаветпольской губернии, которая вместе с Бакинской губернией объединилась в Азербайджан. 

Не выдержав атак турецкой армии и угрожая тотальной оккупацией, молодое армянское государство пошло на многочисленные территориальные уступки. Избегавшаяся конфликта, Нагорный Карабах станет частью регионального союзника Турции-Азербайджана (хотя созданная турками «Кавказская Исламская Армия» все еще боролась с большевиками за контроль над этими землями). 

В этом хаосе войска Антанты попытались остановить наступление турецкой армии, захватив город Баку. В сентябре 1918 года подразделения « Исламской армии» заняли Баку и казнили (по самым скромным подсчетам) не менее 10 000 местных армян. Турецко-азербайджанские войска также захватили Нагорный Карабах.

Однако через несколько недель Османская империя вышла из Первой мировой войны и начала выводить свои войска, в том числе и в Закавказье, что позволило этническим армянам восстановить контроль над Нагорным Карабахом.

Сначала англичане заполнили вакуум, оставленный отступающими турками. В 1919 году Лондон безуспешно пытался убедить армянскую общину Нагорного Карабаха признать территориальные претензии Азербайджана. Тем временем азербайджанские войска начали новый конфликт — наступление в регионе, которое включало в себя кампанию этнических чисток. Столкнувшись с полным поражением, карабахские армяне согласились признать власть Азербайджана, хотя и с рядом предварительных условий и оговорок.

Весной 1920 года армянские части предприняли злополучное контрнаступление, которое закончилось трагически для местного населения, когда азербайджанские войска отразили нападение и ответили практически уничтожением армянского сектора Шуши, столицы Нагорного Карабаха. В результате последовавшего этнического бунта погибло от нескольких сотен до нескольких тысяч армян.

Конфликт в Нагорном Карабахе закончился, когда большевики захватили власть и в Армении, и в Азербайджане. Карабахские армяне надеялись, что их регион будет объединен с Арменией, но красные после длительных внутрипартийных дискуссий решили оставить его в составе Азербайджанской ССР. (По некоторым данным, Иосиф Сталин, в то время народный комиссар по делам национальностей, поддержал это решение.) 

Считается, что до 94 процентов населения новообразованной Нагорно-Карабахской автономной области составляли этнические армяне. Чтобы еще больше осложнить ситуацию, советские чиновники перерисовали карту, чтобы убрать ее общую границу с Арменией, превратив регион в анклав на территории Азербайджана. 

Нагорный карабах 4

Были ли боевые действия в Нагорном Карабахе в советское время? Как это снова дошло до войны?

До распада СССР в Нагорном Карабахе не было открытого вооруженного конфликта, но этническая напряженность, ответственная за насилие в прошлом, никогда не исчезала. Лидеры армянской общины неоднократно обращались в Москву с петициями о передаче Нагорного Карабаха Армянской ССР, и в Ереване прошли митинги в поддержку этой инициативы. Кампания усилилась, как только началась перестройка. на территории Азербайджана (не считая Нагорного Карабаха) проживало 350 000 армян, а в Армении-около 200 000 азербайджанцев. Три четверти населения Нагорного Карабаха составляли этнические армяне. 

После нескольких небольших этнических столкновений в начале 1988 года местные депутаты в Нагорном Карабахе потребовали передачи их региона армянской территории, повторив требования массовых демонстраций в Ереване. К лету ожесточенные столкновения стали обычным делом. 

Серия взаимных погромов в Армении и Азербайджане привела к массовому исходу армян из Азербайджана и азербайджанцев из Армении, поскольку люди обеих этнических групп все чаще рассматривали друг друга как «иностранцев».» Боясь закрыть границы республик и создать опасный прецедент, чиновники в Москве не смогли принять последовательную политику. Кремль объявил чрезвычайное положение и фактически вывел Карабах из-под контроля Баку, но лишь временно. 

В январе 1990 года в ответ на погром, устроенный азербайджанскими националистами в Баку, в результате которого погибло несколько десятков армян, Советская Армия вошла в город, что привело к столкновениям, в результате которых погибло еще сто человек. Эти инциденты только усугубили конфликтную и очень напряженную ситуацию в Нагорном Карабахе, где в 1990 году на границе с Азербайджаном начались настоящие бои. 

После распада Советского Союза конфликт перерос в настоящую войну. Летом 1994 года, после шести месяцев ожесточенных боев, было наконец достигнуто перемирие. При поддержке Армении самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республике удалось не только сохранить контроль над своей территорией как бывшей автономной области, но и прорваться к армянской границе, перестав быть анклавом. Карабахским армянам также удалось занять несколько городов внутри Азербайджана вблизи границы. В общей сложности война унесла жизни более 15 000 солдат и нескольких тысяч мирных жителей. 

Прекращение крупных боевых действий, однако, не привело к реальному миру. С тех пор в боях на границе ежегодно погибало в среднем около 30 человек. В 2016 году обе стороны впервые применили тяжелую артиллерию.

Нагорный карабах 5

Что правильно: Карабах или Арцах?

Исторически сложилось так, что в древнем армянском царстве существовала провинция под названием Арцах, территория которой в целом соответствует тому, что сейчас считается Нагорным Карабахом. Самопровозглашенная республика использует Арцах в качестве своего второго названия.

Слово «Карабах» впервые появилось в Средние века после прихода тюркских племен в Закавказье. Наиболее распространенная теория утверждает, что она объединяет тюркское слово «черный» (Кара) и персидское слово «сад» (Бах), хотя некоторые исследователи ставят под сомнение это утверждение, утверждая, что первый слог также имеет персидское происхождение.

Согласно Конституции Нагорно-Карабахской республики, названия Арцах и Нагорный Карабах эквивалентны, но только армяне используют «Арцах», что делает «Нагорный Карабах» более нейтральным топонимом. Это также не редко становится причиной мелких межнациональных конфликтов.

К востоку от Нагорного Карабаха есть равнина, известная некоторым как карабахская равнина, которая в настоящее время контролируется главным образом Азербайджаном. 

Чем вызвана последняя эскалация насилия?

Вспышки новых боевых действий в Нагорном Карабахе, как правило, являются результатом внутренней политики Армении и Азербайджана. Однако в Баку это более верно, учитывая, что у Еревана нет стратегических целей, которые потребовали бы возобновления боевых действий на спорной территории.

Армения фактически выиграла войну в начале 1990-х годов, и сегодняшний статус-кво вполне устраивает Ереван. Военные успехи обеих стран также усиливают напряженность в зоне конфликта. С каждым новым витком продолжающейся гонки вооружений (где Баку явно обладает большими ресурсами) азербайджанские власти рекламируют свое явное военное превосходство.

Баку, вероятно, надеялся, что новые лидеры Армении, пришедшие к власти после революции в 2018 году, согласятся на переговоры по новым условиям в Нагорном Карабахе. Эти ожидания частично основывались на том факте, что новый премьер-министр Армении Никол Пашинян в начале 2000-х годов публично поддержал план восстановления контроля Азербайджана над районами, захваченными республиканскими силами Нагорного Карабаха в начале 1990-х годов (без сдачи самого Нагорного Карабаха) в обмен на согласие на переговоры о статусе самопровозглашенной республики. 

Но это урегулирование конфликта, подготовленное международными посредниками, является спорным в Армении. Когда Левон Тер-Петросян одобрил этот план в 1997 году, он стоил ему президентства. Его сменили политики, сделавшие карьеру в Карабахе, а так называемая Карабахская партия, доминирующая в армянской политике последние 20 лет, по-прежнему категорически выступает против любых уступок Азербайджану.

Когда Пашинян вступил в должность в 2018 году, казалось, что политический консенсус Армении может измениться по нагорно-карабахскому вопросу, но новый премьер-министр быстро продемонстрировал, что не намерен менять курс в регионе. Вскоре после вступления в должность Пашинян посетил Степанакерт (столицу Нагорно-Карабахской республики) и провозгласил: «Карабах-это Армения», утверждая, что у Еревана «нет земель, которые можно было бы отдать Азербайджану.» 

Между тем обвал мировых цен на нефть ускорил экономический кризис в Азербайджане (где МВФ прогнозирует сокращение ВВП на 2,2 процента в 2020 году). Четыре года назад, незадолго до того, как боевые действия в Нагорном Карабахе в последний раз значительно обострились, экономика Азербайджана также переживала трудные времена. В кризис 2016 года азербайджанские власти попытались мобилизовать патриотические настроения короткой победоносной военной кампанией в Нагорном Карабахе, по-видимому, для того, чтобы компенсировать трудности, вызванные падением цен на нефть. В ходе четырехдневной войны Азербайджан «освободил» небольшие участки земли, утраченные в начале 1990-х годов.

Нагорный карабах 8

Какую сторону поддерживает Россия в этом конфликте?

Россия в целом проводила политику двух направлений. Москва связана обязательствами перед Арменией по Договору о коллективной безопасности и (вместе с США и Францией) одновременно остается основным посредником в переговорах по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Однако эти переговоры десятилетиями заходили в тупик, и главная цель посредников сейчас-сохранить конфликт замороженным, чтобы предотвратить дальнейшие вспышки насилия. 

Статус-кво явно выгоден Армении, и Россия поддерживает Ереван продажей оружия, но Москва также продает оружие Азербайджану и стремится поддерживать нормальные отношения с Баку.

Эта ситуация накладывает определенные ограничения на боевые действия в Нагорном Карабахе. Поскольку отколовшаяся республика теперь граничит с Арменией, Ереван может свободно наращивать свои вооруженные силы вблизи границы для постоянной помощи своему соседу. 

Либо Азербайджан, либо его союзник Турция должны были бы напасть непосредственно на Армению, чтобы разорвать эту цепь, что нереально, учитывая пакт Москвы о взаимной обороне с Ереваном. 

Пограничные конфликты между Арменией и Азербайджаном не редкость. Последний и самый серьезный бой произошел в июле 2020 года, хотя обе стороны быстро согласились на перемирие. Договор о коллективной безопасности гарантирует только защиту государств-членов в случае внешней агрессии. 

В результате Армения может почти открыто действовать в Нагорном Карабахе и на азербайджанских территориях, все еще контролируемых самопровозглашенной республикой, но за последние четверть века она не смогла полностью аннексировать эту территорию, не говоря уже о признании независимости Нагорного Карабаха (хотя этот вопрос изредка в армянском парламенте). 

Обе стороны опираются на союзы с более могущественными государствами, препятствуя их свободе преследовать решительные военные и дипломатические цели. Такой баланс сил служит гарантией от эскалации, которая превратит конфликт в полномасштабную войну. 

Правда ли, что Турция может вмешаться в конфликт?

Турция вмешивается в конфликт на стороне Азербайджана с начала 1990-х годов, но прямое военное вмешательство не является вариантом, поскольку оно бросило бы вызов оборонному пакту Еревана с Москвой и бросило бы вызов дипломатическим обещаниям России, Соединенных Штатов и Европейского союза предотвратить возобновление крупномасштабных боевых действий в регионе.

Тем не менее Анкара ведет «гибридную войну» против Армении и использует ту же тактику против союзников России на Ближнем Востоке и в Африке. Однако эти враждебные действия не сделали невозможным поддержание достойных отношений с Россией. Для Турции (которая, по словам официальных лиц в Ереване, перебросила своих «доверенных лиц» из сирийского Идлиба в Нагорный Карабах) армяно-азербайджанский и Нагорно-карабахский конфликт — это всего лишь еще один фронт в той же гибридной войне, которую она ведет в Сирии и Ливии. 

Нагорный карабах 9

У Анкары может быть несколько далеко идущих целей:

  • Заменить Россию главным стратегическим партнером Азербайджана готовностью оказать реальную поддержку в крупном конфликте. Кроме Афганистана, Турция-единственная страна, которая открыто принимает сторону в борьбе за Нагорный Карабах. Другие государства, включая Россию, либо отказываются обсуждать этот вопрос, либо требуют «прекращения насилия и возвращения за стол переговоров», фактически одобряя статус-кво.
  • Обеспечить безопасность газопровода BTE natural gas pipeline и нефтепровода BTC crude oil, которые тянутся из Азербайджана в Турцию, проходя вблизи границы с Арменией (именно там, где это произошло в июле 2020 года). Анкара опирается на трубопровод БТЕ как на альтернативу импорту российского природного газа и представляет собой средство снижения своей энергетической зависимости от Москвы.
  • Сделать Нагорный Карабах разменной монетой в геополитическом соперничестве Турции с Россией в северной Сирии и Ливии, где партнерство между Анкарой и Москвой за последние два года превратились в опасный конфликт.

У кого есть боевое преимущество? У какой стороны больше войск и более совершенного вооружения? Кто сильнее?

Азербайджанская армия значительно больше Вооруженных сил Нагорно-Карабахской республики. Согласно оценкам , опубликованным ранее в этом году военным балансом, Азербайджан имеет 66 000 военнослужащих, в то время как сепаратистские Вооруженные силы Нагорного Карабаха имеют не более 20 000 солдат. Последняя боевая сила, однако, также связана с армянской армией, и часть военной техники, находящейся в Нагорном Карабахе, действительно принадлежит Армении, но доступна в любой момент «добровольцам с материка», которые уже много раз вступали в бой. 

В крупной войне Ереван мог бы уравнять шансы, усилив постоянную армию Нагорного Карабаха численностью в 20 000 человек своими собственными 42 000 солдатами. Если бы и Армения, и Азербайджан полностью мобилизовались (а каждое государство уже инициировало частичную мобилизацию в ходе нынешней эскалации конфликта), резервисты дали бы Баку преимущество примерно в 90 000 солдат, выставив 300 000 азербайджанских военнослужащих против 210 000 армянских и Нагорно-карабахских комбатантов.

По крайней мере, на бумаге Азербайджан также имеет преимущество в том, что касается оружия:

В случае конфликта в Нагорном Карабахе Баку может выставить почти 500 танков (в том числе более 100 относительно современных Т-72 и Т-90С), в то время как Армения и Нагорный Карабах имеют примерно 100 и 200-300 соответственно. Соотношение примерно такое же с артиллерией. 

Армения не имеет собственной истребительной авиации и полагается на защиту российской авиагруппы, базирующейся в Гюмри. Ударная мощь армянской авиации также слаба: 15 самолетов Су-25 и 20 ударных вертолетов Ми-24 и Ми-8 (в Нагорном Карабахе еще десяток). Азербайджан якобы намного сильнее в воздухе, имея в своем распоряжении 15 истребителей МиГ-29 Микояна, примерно 20 штурмовиков Су-25 и Су-24 сухого и до 50 вертолетов. Однако на самом деле Баку испытывает большие проблемы с удержанием в небе своих устаревших боевых самолетов.

Азербайджан успешно заменил свою обычную авиацию беспилотными самолетами. После «четырехдневной войны» в 2016 году азербайджанские военные завершили масштабную модернизацию, Потратив 1,6 миллиарда долларов на израильские беспилотники, системы противовоздушной и противоракетной обороны, пополнив тот же Арсенал, который подпитывал «победоносную кампанию» Баку четыре года назад. Азербайджан приобрел в 2020 году, на этот раз у Турции. 

Беспилотные штурмовики хорошо зарекомендовали себя против российских систем ПВО в Сирии и Ливии-тех же самых систем ПВО, которые сейчас развернуты в Нагорном Карабахе.

На основе новых видеоматериалов выпущенные азербайджанскими военными турецкие беспилотники сумели поразить системы ПВО Нагорного Карабаха и другие объекты противника. Тем временем Армения, ожидая конфликта, накапливает собственный арсенал беспилотных летательных аппаратов , производя значительную часть оборудования внутри Нагорного Карабаха и «импортируя» его оттуда.

Нагорный карабах 7

Со временем технологическое преимущество Азербайджана будет расширяться. За последние два десятилетия Баку потратил на перевооружение гораздо больше, чем его противник, но расходы Еревана на вооружение в последние годы фактически выросли быстрее, чем расходы Азербайджана на оборону. Кроме того, как член Организации Договора о коллективной безопасности, Армения пользуется большими скидками на российское вооружение (включая относительно современное оборудование, такое как экспортный вариант мобильного баллистического ракетного комплекса малой дальности «Искандер»).

Во всяком случае, технологическое превосходство азербайджанской армии вряд ли обеспечит ей решительную победу в войне против Армении в Нагорном Карабахе. Самое большее, Баку вполне обоснованно мог рассчитывать на те же минимальные успехи, которых добился четыре года назад. Есть также сомнения в способности Азербайджана использовать свою военную мощь для достижения крупных оперативно-стратегических целей в этом конфликте.

До сих пор Баку ограничивался тактическими действиями (захват деревни здесь или вершины холма там), и прошло почти 30 лет с момента его последнего относительно успешного крупномасштабного наступления.

Чем закончился конфликт в Нагорном Карабахе

9 ноября лидеры России, Азербайджана и Армении подписали соглашение о прекращении огня, направленное на прекращение боевых действий в Нагорном Карабахе, горном регионе, находящемся в центре «замороженного конфликта в Нагорном Карабахе» между Азербайджаном и Арменией.  Соглашение, подписанное после 44 дней боевых действий, вводит ряд новых условий, которые ранее не были включены в одно соглашение о запрете огня, но не обязательно для Армении.

Конфликт в Нагорно-Карабахском регионе (НКР), который армяне называют Арцахом, продолжается с 1988 года, когда большинство этнического армянского региона выразило покинуть азербайджанскую Советскую Социалистическую Республику, как только распался Советский Союз. 

В результате войны закончилась в 1994 году, поскольку ни Азербайджан, ни какая-либо другая независимая страна Нагорно-Карабахской республики, статус региона погряз в споре Азербайджаном году, НКР и Арменией.  Соглашение о прекращении огня, положившее конец войны 1990-х годов, было известно как Бишкекский протокол.  Он должен оставаться в силе до тех пор, пока не будет заключено окончательное соглашение.  Тем не менее, такого соглашения не возникло — и новый протокол о прекращении огня не был установлен до тех пор, пока не был согласован в этом месяце.

Нагорный карабах 14

Что побудило к соглашению?

Это соглашение положило конец предшествовавшим ему 44-дневным боевым действием — самой продолжительной вспышкой насилия в регионе с начала 1990-х годов.  Напряженность в регионе всегда была высокой, но после четырехдневной войны в апреле 2016 года ситуация оставалась относительно мирной.  Тем не менее, боевые действия вспыхнули через границу с собственно Арменией в течение нескольких дней в июле 2020 года — возобновив конфликт и вызвав самую последнюю эскалацию.  

Боевые действия, судя по всему, были заранее спланированы и поддержаны Турцией.  Процесс опознания тел все еще продолжается, но Армения уже назвала свое официальное число погибших пока что на 2425 военнослужащих и 50 гражданских.  Еще 122 мирных жителя были ранены.  Азербайджан еще не объявил о своих военных секретных сообщениях, но оценил свои потери среди гражданского населения в 92 человека, причем более 400 получили ранения.  По данным ЮНИСЕФ, с начала боевых действий более 130 000 гражданских лиц были перемещены.

В последние дни боевых действий произошел ряд значительных событий, которые подтолкнули Армению к капитуляции.  8, за день до подписания ноября о прекращении огня, Президент Азербайджана Ильхам Алиев объявил что азербайджанские войска овладели стратегически важным городом Шуша, армянам как Шуши.  Город, имеющий историческое значение как для азербайджанцев, так и для армян, расположен на возвышенности видом на Степанакерт, столицу НКР, и проходит вдоль дороги, соединяющей Степанакерт с армянской территорией.  

Эта победа не только позволила Азербайджану занять позицию для потенциального нападения на Степанакерт, но и дала азербайджанским войскам преимущество над важными маршрутами снабжения. Сначала Армения отрицала, что город был взят, и говорила, что бои продолжаются.  Официальный представитель Министерства обороны Армении Арцрун Ованнисян написал в Facebook: «бои в Шуши продолжаются — ждите и верьте в наши войска».

И, как следует, власти Азербайджана быстро рухнули.  9 ноября Алиев объявил, что Азербайджан взял под свой контроль еще 23 села.  Президент НКР Араик Арутюнян подтвердил заявление Алиева о том, что Азербайджан захватил дополнительную территорию.  в Facebook: «К сожалению, за нами последовала череда неудач, и город Шуши полностью вышел из-под нашего контроля.  Враг стоит перед Степанакертом, теперь само наше существование в опасности. «

В тот день премьер-министр Армении Никол Пашинян согласился на прекращение огня при посредничестве России, прекращение боевых действий и ряд капитуляций со стороны Армении.  Арутюнян сказал: «Если бы боевые действия продолжались, мы бы потеряли весь Арцах в течение нескольких дней … И у нас было бы больше жертв».  

За последние два десятилетия ни Азербайджан, ни Армения не смогли воспользоваться этим преимуществом и выйти из этого тупикового конфликта в Нагорном Карабахе.  Но на этот раз, с помощью Турции, Азербайджан воспользовался своим военным преимуществом и оставил Армению с помощью ничего не оставалось, как согласиться на сделку.

Нагорный карабах 12

Что в соглашении?

В октябре министры иностранных дел Азербайджана, Армении и России договорились о серии из трех гуманитарных перемирий, каждого из которых было нарушено почти.  Но ноябрьское соглашение, однако, отличается.  Формально это перемирие в конфликте в Нагорном Карабахе, означающий прекращение военных действий.  

На данный момент капитуляция не гарантирует ни мира, ни стабильности, но она может, по крайней мере, обеспечить безопасность людей в регионе.  Примечательно, что на этом общем соглашении подписали лидеры страны, а не их министры иностранных дел.

Соглашение, опубликованное на русском языке, состоит из девяти частей.  Первая часть применения, предусматривающая полное прекращение огня и прекращение всех боевых действий, вступила в силу в полночь по московскому времени 10 ноября.  Новый западный коридор, соединяющий территорию Нахичеванской автономной республики — азербайджанского эксклава граничит с Арменией на севере и востоке республики, Иран на юге и граничит,  Турцией на Западе — с большим Азербайджаном.  Пашинян назвал эти условия «болезненными уступками». »

«Ситуация менялась каждый час, и вести переговоры в Минской группы ОБСЕ было невозможно из-за нехватки времени».  Соглашение требует, чтобы Армения уступила Азербайджану несколько областей (Агдам, Лачин и Кельбаджар).  Кроме того, Азербайджан сохранит контроль над захваченными в ходе войны территориями, в том числе стратегическим городом Шуша / Шуши.

Соглашение для разрешения конфликта в Нагорном Карабахе предусматривает периоды времени для того, чтобы этнические армяне покинули территорию до того, как Азербайджан получает официальный контроль над этим районами.  Первый уступленный район был передан под контроль Азербайджана 20 ноября, когда части азербайджанской армии вошли в Агдамский район.  Кельбаджарский район должен быть освобожден к 25 ноября, а контроль над Лачинским районом перейдет из рук в руки к 1 декабря.

Бывший посол США Стивен Манн, бывший сопредседатель Минской группы, прокомментировал это в недавнем интервью что тема Кельбаджара уже давно является щекотливой и сложной.  Из всех территорий, которые Армения уступает Азербайджану, Кельбаджар имеет наибольшее количество армянских памятников и расположен между Арменией и НКР.  

«Вставить азербайджанцев между двумя армянскими массами» рассматривает как одна из самых сложных частей перспективного мира в прошлом году, —сказал Манн, — и тот факт, что Азербайджан сразу же берет под свой контроль Кельбаджар, является признаком, что Азербайджан знает, какие рычаги  он имеет над Арменией, и смог заставить правительство Армении согласиться даже на невыгодные условия.

В соответствии с соглашением, Россия предоставляет миротворческий контингент, а также миротворческий центр для контроля за прекращением огня.  Российский миротворческий контингент будет оставаться на месте в течение шести месяцев до истечения этого периода.  После подписания соглашения Азербайджан потребовал, чтобы турецкие войска были привлечены к наблюдению за ограничением наряду с Россией.  

Путин отметил, что Россия «будет делать это миротворчество конфликта в Нагорном Карабахе вместе с Турцией, учитывая, что у нас есть очень хороший опыт сотрудничества на Ближнем Востоке, в том числе в Сирии, где мы организуем совместное патрулирование в зоне Идлиба, так и на границе  Сирии и Турции », что «в Нагорный Карабах будут использоваться миротворческие подразделения турецкой республики».  Турция создала совместный с Россией миротворческий центр и войска для присоединения к российской силе в Азербайджане.  Россия продолжает настаивать на том, что турецкие войска будут участвовать в наземной миротворческой миссии в НКР.  Пока не ясно, какой будет реальность.

В соглашении действительно оговариваются некоторые обязанности российских миротворческих войск. Лачинский коридор, соединяющий Армению и НКР, будет управляться российским миротворческим контингентом, безопасность граждан, транспортных средств и товаров, перевозимых в обоих направлениях по коридору.  Транспортные сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой, которые разделены Арменией.  

Согласно соглашению правительство Армении гарантирует беспрепятственное передвижение граждан, транспортных средств и товаров в обоих направлениях.  По сути, Азербайджан будет курировать маршрут, связывающий Армению с Нагорным Карабахом, российское Агентство внутренней безопасности будет курировать этот маршрут.  наблюдайте за маршрутом, который проходит через Южную Армению и связывает одну азербайджанскую территорию с другой.

В дополнение к уступленным территориям и развернутым миротворческим силам в соглашении также гуманитарные элементы конфликта.  Произвести обмен военнопленными, заложниками других задержанных лиц, а также телами погибших.  Это положение гласит: «внутренне перемещенные лица и беженцы возвращаются на территорию Нагорного Карабаха и прилегающие дела, находящиеся под контролем Верховного комиссара ООН по сообщениям [УВКБ ООН]».  

Тот факт, что это положение относится к внутренне перемещенным лицам или беженцам в целом, а не к армянам или азербайджанцам, говорит о том, что оно не отдает предпочтения переселению одной группы перед.  С начала конфликта в Нагорном Карабахе при распаде Советского Союза более 300 000 армян и 600 000 азербайджанцев были перемещены из Нагорного Карабаха, и хотя детали были перемещены из Нагорного Карабаха, перемирие 9 ноября УВКБ ООН осуществляли надзор за переселением внутренне перемещенных лиц, включая этнических армян, перемещенных в результате войны  2020 года.

Эта первоначальная капитуляция далека от полной, и есть еще много деталей, которые нужно проработать. Статус самого Нагорного Карабаха остался без внимания-и хотя Алиев сказал: «Карабах не будет иметь [автономного] статуса, пока я буду президентом», вопрос так и не был решен.  Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан также подтвердил это, заявив, что «переговоры с Путиным и Соединенными Штатами о будущем статусе региона уже начались».

Хотя французские и американские дипломаты прибыли в Москву 12 ноября они не сыграют никакой роли в сдаче, несмотря на их формальную роль сопредседателей Минской группы.  Президент Франции Эммануэль Макрон выразил удовлетворение окончанием боевых действий и свою готовность построить справедливое, прочное и приемлемое политическое решение для всех сторон в регионе.  Соединенные Штаты, между тем, заметно молчали.  Остается посмотреть, что будут делать три сопредседателя Минской группы для установления мира в регионе этой первоначальной капитуляции.

Нагорный карабах 11

После Войны и до наступления Мира

Опосредованная капитуляция Армении и Нагорного Карабаха Азербайджану сигнализирует о формальном прекращении нынешних боевых действий, но не о прекращении конфликта в Нагорном Карабахе, поскольку это не мирное соглашение.  В недавнем интервью Vice News.  Алиев не изменил согласованной роли международного сообщества через Минскую группу в организации мира мирового сообщества.  Группа предусматривает международный процесс, в рамках которого все стороны договорились вести переговоры по мирному плану.

Рамки, изложенные в мандате Минской группы, требуют, чтобы группа отчитывалась перед органами о своем прогрессе и работе.  Сопредседатели Минской группы от России, США и Франции должны отчитываться перед действующими главой ОБСЕ — эту ротационную должность в настоящее время занимает премьер-министр Албании Эди Рама.  После этого CIO должен «информировать председателя Совета ООН о Организации Объединенных Наций (СБ) и генерального связующего звена системы Минского процесса и обо всех проблемах ситуаций на местах, об осуществлении своих соответствующих резолюций, а также о настоящем и будущем сотрудничестве между ОБСЕ и ОБСЕ.  Организатор связи в этой организации.

В объединении с международным сообществом Минская группа уполномочена сообщества переговорам о «мирном и всеобъемлющем урегулировании» конфликта.  Сопредседатели несут ответственность за содействие урегулированию конфликта без применения силы и поддержки действующему председателю в разработке плана создания состава и функционирования многонациональных сил ОБСЕ по поддержанию мира … »Хотя нынешнее соглашение о прекращении огня включает в себя миротворческие силы, формально оно включает  только российских миротворцев.

Хотя можно было бы утверждать, что тяжелая ситуация на местах в Нагорном Карабахе потребовала одностороннего посредничества России вне минского процесса, мандат Минской группы, тем менее, утверждает, что все переговоры проходят под эгидой самой группы.  После прекращения огня США и Франция обратились с просьбой к сторонам обратного дипломатического урегулирования конфликта Минской группы.  Франция, в частности, выразила обеспокоенность что Минская группа была исключена из стресса и подчеркнула необходимость возобновления работы сопседателей группы.

На самом деле, похоже, Франция-единственный сопредседатель, непреклонно настроенный на возвращение к формальным процессам, согласованным изначально.  Тем временем США не участвовали в переговорах с тех пор, как попытались разрешить ситуацию в конце октября.  И рама, исполнительный директор ОБСЕ, тоже молчал: его последнее заявление по конфликту было сделано 11 октября, когда он приветствовал гуманитарное прекращение огня.  Перед этим онал прекратить боевые действия 28 сентября.  По крайней мере, публично он уже больше месяца не делал никаких заявлений по этому региону.

Президент Франции Макронал созвать Минскую группу для обсуждения вопросов, демаркации границы, статуса Нагорного Карабаха и других вопросов.  Франция также призвала Россию устранить двусмысленность в отношении прекращения огня, в частности, в отношении роли Турции и иностранных боевиков.  Кроме того, Макрон потребовал международного надзора за соблюдением режима прекращения огня в Нагорно-Карабахском конфликте, что будущие мирные переговоры не будут проводиться только Турцией и Россией.

Другие действующие лица вмешались, чтобы попытаться устранить некоторые пробелы, оставленные соглашением.  Например, ЮНЕСКО предложила направить миссию по защите памятников и артефактов, а УВКБ ООН проводит оперативные миссии по оценке потребностей для подготовки к реагированию на стихийное прибытие перемещенных лиц.  Европейские парламенты также предприняли некоторые действия: голосование против Алиева и Эрдогана за военные преступления.  принятие резолюции о признании независимости Арцаха.

Но это не заменяет необходимости всеобъемлющего мирного урегулирования, выработанного через Минскую группу.  18 ноября Пашинян представил «дорожную карту» из 15 пунктов, ключом к которой является возобновление основной роли Минской группы.

Нагорный карабах 10

Роль России в решении конфликта

Россия вряд ли захочет продвигаться вперед с одобренным Минском мирным цехом.  В других местах Россия обратила в свою пользу другие замороженные конфликты, включая Приднестровье в Молдове, Абхазию и Южную Осетию в Грузии, Крым и Донбасс в Украине.  После четырехдневной войны в апреле 2016 года региональные аналитики утверждали, что главной целью России на Кавказе является укрепление местных геополитических позиций за счет присутствия российских миротворцев.  Работа внутри Минской группы, с этой точки зрения, противоречит цели самоутверждения России.

Возобновление боевых действий в 2016 подготовило почву для конфликта 2020 года.  Фактически, в конце войны 2016 года наблюдатели предполагали, что «в ближайшем будущем Москва будет стремиться навязать временное решение конфликта в Нагорном Карабахе, включающее, например, введение миротворческих сил в Нагорный Карабах».  Именно это сейчас и произошло.

Армения пошла на болезненные уступки, но Азербайджан не победил.  Обе страны сейчас зависит от России в региональной стабильности.  Любая надежда на многоплановое мирное соглашение, обеспечило бы прочную территориальную стабильность и урегулировало бы правовой статус региона, теперь исходит от Москвы, а не от Баку или Еревана.  Установлено, что конфликт не будет обсуждаться, и элементы сообщества, жителей Карабаха, включая жителей Карабаха, включенных в мирный план, заблокированы в неведении.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *