Скандинавия — на самом деле не социалистические страны

Скандинавия 1

Страны Северной Европы часто используются на международном уровне, чтобы доказать, что социализм работает.  Это правда, что социал-демократические партии добиваются успеха в этой части мира.  Тем не менее, хотя в странах Северной Европы наблюдается частичное возрождение социал-демократических партий, их политика на самом деле не социалистическая, а центристская.

Северные страны — и особенно Швеция — действительно приняли социализм между 1970 и 1990 годами. Однако за последние 30 лет как консервативные, так и возглавляемые социал-демократией правительства переместились к центру.  Сегодня скандинавские социал-демократы приняли более строгую иммиграционную политику, ужесточили требования к получению социальных пособий, заняли более жесткую позицию в отношении преступности и проводят политику, благоприятную для бизнеса.

Северная утопия

Система социального обеспечения Скандинавии, которую люди любят указывать на процветающий пример социализма, была разработана примерно в 1970 году, когда во всех скандинавских обществах произошел сдвиг в политике в сторону более высоких налогов и щедрых общественных пособий.  В столетие, предшествовавшее этому повороту, страны Северной Европы объединили небольшой государственный сектор и свободные рынки для достижения устойчивого экономического роста.  

Скандинавия 2

Например, примерно с 1870 по 1970 год ВВП социалистической Швеции на душу населения увеличился примерно в десять раз, что является самым высоким показателем роста во всей Европе.  Именно после этого периода быстро растущего благосостояния произошел переход к политике высоких налогов.  Общественность по-прежнему скептически относилась к прямому повышению налогов, и этот сдвиг в основном произошел за счет постепенного повышения косвенного налога на заработную плату.

Это не было необычной траекторией: исследователи показали, что страны с более высоким уровнем доверия, как правило, имеют более крупные и щедрые системы социального обеспечения.  А доверие и социальная ответственность исторически были сильными в этом регионе, отчасти из-за необходимости сотрудничества в суровом северном климате — более сильном, чем в остальной Европе.

Однако в результате отказа от политики низких налогов экономический рост социалистической страны застопорился.  Например, за последние 50 лет ВВП на душу населения в Швеции вырос всего в 2,1 раза.  Что еще более важно, нормы, относящиеся к тяжелой работе и ответственности, начали разрушаться, согласно измерениям World Value Survey, по мере роста благосостояния.  

Например, в начале 1980-х годов 19 процентов шведов согласились с тем, что в какой-то степени было бы оправдано, чтобы кто-то претендовал на общественное благосостояние, когда он не имел на это права.  Эта доля постепенно увеличивалась до 40 процентов в 2011 году, а с тех пор упала до 36 процентов в результате ужесточения контроля над системами социального обеспечения и общественных кампаний, предупреждающих о чрезмерном использовании.

Скандинавия 3

Изменение курса

Сегодня в странах Северной Европы по-прежнему более высокие налоги и более щедрая система социального обеспечения, чем в большинстве стран мира.  Но с 1990-х годов Швеция и другие страны Северной Европы снова сосредоточились на укреплении этих норм социальной ответственности, усилив контроль над системами общественного благосостояния, уменьшив щедрость в моделях благосостояния и снизив налоги.

Действительно, многие североевропейские политики сейчас продвигают свободную торговлю и свободное предпринимательство.  Индекс экономической свободы Heritage Foundation, который измеряет степень капитализма в стране путем изучения регулирования и налогообложения в различных областях экономики, ставит Данию и Исландию на 10-е и 11-е места в мире с наибольшей капиталистичностью.  Финляндия занимает 17-е место, Швеция — 21-е, а Норвегия — 28-е.  Для сравнения, Соединенные Штаты занимают 20-е место.  Права собственности, свобода бизнеса, денежная свобода и свобода торговли сильны в странах Северной Европы.

Это движение к центру проявляется в электоральной политике, даже несмотря на то, что социал-демократы снова побеждают на выборах.  Например, североевропейские социал-демократы все больше полагаются на формирование союзов с партиями посередине.  Возьмем, к примеру, социалистическую Финляндию: на выборах 2019 года действующий премьер-министр Юха Сипила, лидер Центристской партии, проиграл Антти Ринне из Социал-демократической партии.  Но Ринне пришлось сформировать широкое коалиционное правительство, включая Центристскую партию, которая, например, настаивала на том, чтобы не повышать общую сумму налогов.

Швеция, самая густонаселенная страна Северной Европы, пошла по аналогичной траектории.  Социал-демократ Стефан Лофвен занимает пост премьер-министра с 2014 года. Однако в шведской политической среде лишь меньшинство избирателей поддерживает три основные левоцентристские и левые партии, поэтому Лофвен полагался на поддержку правых.  Центристская Партия Центра, а ранее — правоцентристская партия Либералов.

В начале 2020 года правительство Лофвена отменило варнскатт, 5-процентный налог на самые высокие доходы, что значительно снизило предельную ставку налога.  Другие недавние реформы включают частичную приватизацию государственной службы занятости и ужесточение мер по борьбе с преступностью.  Например, в этом году одна из основных задач Социал-демократической партии — отмена скидки для молодых преступников, что приведет к более длительным срокам наказания для тех, кто совершает несколько преступлений.  Социал-демократы также пообещали снижение налогов в рамках своей платформы на выборах 2022 года, на которых партию, вероятно, будет представлять министр финансов Швеции Магдалена Андерссон.

Социал-демократы в Норвегии оказываются в аналогичной ситуации со своими шведскими коллегами: им приходится сотрудничать с центристской партией, которая выступает против социалистической политики, чтобы сохранить власть.  И есть больше признаков того, что социал-демократическая Лейбористская партия премьер-министра Норвегии Йонаса Гар Сторе, которая только что победила действующего консервативного премьер-министра Эрну Сольберг на сентябрьских выборах, будет руководствоваться более центристской политикой, чем некоторые могли ожидать.  

Стоун — миллионер, ранее состоявший в Консервативной партии Норвегии.  Более того, он был статс-секретарем и руководителем аппарата в 2000 и 2001 годах, когда социал-демократический премьер-министр Йенс Столтенберг курировал широкомасштабную политику приватизации.

Скандинавия 5

Время идёт — меняемся мы

Северные социал-демократические партии также были вынуждены изменить свою миграционную политику, поскольку их избиратели из рабочего класса перешли на более консервативные партии, которые настаивают на контроле над миграцией.  На всеобщих выборах 2019 года в Дании, когда лидер партии Социал-демократия Метте Фредериксен победила правого центриста и стала премьер-министром, она получила поддержку на платформе, сочетающей традиционную социал-демократическую политику со строгой иммиграционной политикой.

Избирательная политика северных социалистических стран отражает более широкие тенденции в сторону от социализма за последние несколько десятилетий.  В 1970-х и 1980-х годах в Швеции, например, государство монополизировало уход за престарелыми, здравоохранение и образование.  Когда школы перешли в ведение государства, модель образования отошла от власти взрослых, и ученики стали руководить своим собственным обучением.  Обучение под руководством учащихся стало важной частью социалистической политики Швеции и остается одним из основных пережитков того периода.  

Но с 1990-х годов правительство позволило частному сектору играть более значительную роль.  В Швеции в настоящее время насчитывается 823 частных школы, в основном работающих как коммерческие компании с государственным финансированием.  Некоторые из них, например сеть школ Internationella Engelska Skolan, предлагают обучение под руководством учителя, а не под руководством ученика, с гораздо лучшими результатами, чем в государственных школах.

Здравоохранение также постепенно уходит от государственной монополии.  По состоянию на 2019 год более 40 процентов из 1100 медицинских центров Швеции находятся в ведении частных коммерческих организаций.  В то время как в Швеции всеобщее медицинское обслуживание, работники частного сектора все чаще покрываются частным медицинским страхованием, оплачиваемым их работодателями.  В столичном регионе Стокгольме 62 процента часов посещения на дому пожилых людей проводят частные коммерческие компании.  

Старые государственные системы действительно существуют в некоторых частях Швеции, например, в северном регионе Норрботтен, где только 2 процента посещений домов престарелых осуществляются коммерческими компаниями.  Но модели благосостояния все чаще уступают место более центристским, в которых играют роль как частный, так и государственный сектор.

Пенсионная система социалистической Швеции также постепенно стала больше зависеть от производительности труда людей.  Часть пенсий граждан инвестируется на рынке, и люди могут инвестировать в продукты пенсионных накоплений, предоставляемые многочисленными частными фирмами.  Дополнительные частные сбережения через работодателей также становятся все более важными для будущих пенсионных доходов.  Во всем регионе пенсионные реформы включали более строгие правила в отношении досрочного выхода на пенсию, гибкий пенсионный возраст и более тесную связь между заработной платой и начисленными пенсиями.

Это тенденции, которые снова способствуют экономическому и социальному успеху стран Северной Европы.  Это просто распространенное заблуждение, что благоприятные социальные результаты, такие как большая продолжительность жизни и даже распределение доходов, являются прямым результатом их систем социального обеспечения.  По правде говоря, эти преимущества в значительной степени возникли задолго до появления крупных государств всеобщего благосостояния.

Как показали шведские экономисты, в 1920 году в Швеции было необычно равномерное распределение доходов, а равенство продолжало расти до 1980 года. Таким образом, львиная доля роста равенства доходов приходилась на эпоху свободного рынка, предшествовавшую возникновению щедрого государства всеобщего благосостояния.  В другом исследовании экономисты показали, что равенство доходов в Дании увеличилось с 1920-х годов, причем значительный прогресс был достигнут до перехода к более высоким налогам.

Большая часть силы скандинавских обществ заключается в развитой системе свободного рынка, поэтому важно, чтобы они вернулись к своим центристским корням.  Как я ранее писал вместе с Класом Тикканеном, главным операционным директором Nordic Capital, Швеция является ведущим центром инноваций в Европе, способным привлекать иностранный капитал в растущие компании. 

Скандинавия 4

Есть работа — есть налог

Одна из причин этого успеха — продуманная налоговая политика, когда средства от успешных инвестиций в одну компанию могут быть инвестированы в новые компании, а налогообложение применяется только в случае получения прибыли.  Таким образом, капитал роста может быть привлечен в страну с высокими налогами.

Есть много причин восхищаться скандинавской моделью.  В Швеции самая высокая концентрация «рабочих мест в умственном бизнесе» среди стран Европейского Союза.  Как пояснил Bloomberg ранее в этом году, Стокгольм «выращивает больше технических единорогов на душу населения», чем остальной мир за пределами Кремниевой долины.  Страны Северной Европы успешно сочетают предпринимательство со сдвигом в сторону экологически чистой энергии, когда правительства работают с частным сектором, добиваясь экологической устойчивости.

В конечном итоге возвращение социал-демократических партий в Северные страны можно объяснить их ориентацией на центристские решения величайших проблем, с которыми сегодня сталкиваются страны.  Именно центристские прагматики, а не социалисты, должны считать северных стран образцом для подражания во всем мире.

Свежие мировые новости на нашем сайте

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *